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肇庆地税落实“三度”措施全力深化“放管服”
打印本页发表时间: 2017-06-23 16:56 浏览次数:信息来源: 肇庆市地方税务局 办公室 字号:

 

为落实国务院关于持续推进简政放权、放管结合、优化服务的要求,肇庆地税以落实行政审批改革的各项要求为突破口,主动适应税收工作新常态,在简政放权上做“减法”,在加强监督管理上做“加法”,在优化纳税服务上做“乘法”,为企业发展营造更加宽松便利的营商环境,推进肇庆经济持续健康发展。 

一、放有力度,简化审批流程,进一步规范审批行为。 一是进一步梳理审批事项。根据国家税务总局、省局深化税务行政审批事项,仅保留市县5项税务行政许可审批事项,其余税务非行政许可审批事项已全部取消或调整,将所有涉及减免税、资格认定等事项由事前审批调整为事后备案管理,进一步方便纳税人办理。二是基本实现全部行政审批事项网上预受理和预审查,纳税人可直接通过网上办理平台上传电子材料或邮寄等方式递交申请材料。行政许可的实施按照法律、法规、规章和相关规范性文件的规定严格执行。三是编制并公布权力和责任清单。梳理市、县级行政许可6项、行政处罚8项、行政强制8项、行政征收9项(28子项)、行政检查1项、行政确认3项、行政奖励1项,其他事项10项,实时对权责清单进行动态规范调整,现阶段已完成第一批税务行政处罚权力清单公告工作。四是实施“多证合一”商事登记制度,积极推进国税、地税、工商、技术监督“五证合一”登记制度,将原来五个不同部门的登记事项,按照简政放权的原则,变成统一节点、统一流程,实行一套材料、一表登记、一窗受理、一个代码(统一社会信用代码),部门之间互联互通,信息共享。2015年9月至2016年12月,我市通过“一照一码”登记制度共采集的税务登记新增和变更信息约5000户次。 

二、管有深度,加强信息管税,进一步提升征管质效。一是实施专业化税源管理新模式,实现管户制向管户与管事制相结合转变。按照“抓大控中规范小”要求对税源进行分类管理,对重点税源户,采取管户为主,管事和管户相结合,对一般税源户和小规模税源户,采取管事为主。二是开展税收风险分析监控,强化风险防范和应对。联合国税开展风险管理工作。制定了国地税风险管理年度合作计划和风险应对工作方案。加强登记户籍及申报缴税风险管理工作。2016年,我局风险管理组织入库税款为28237.62万元;完成风险管理全流程户数为8434户,其中有问题户数为1719户,风险分析识别命中率为20.38%。三是实施“双随机、一公开”监管。探索建立随机抽取检查对象、随机选派执法人员和及时公布检查结果的“双随机一公开”工作机制。将随机抽查结果纳入纳税信用管理,并将税务稽查随机抽查与社会信用体系建设相衔接,使稽查执法更加阳光,营造良好的税收环境。四是建立完善失信联合惩戒制度。制定《肇庆市地方税务局诚信纳税“红黑榜”发布制度》,开展行政许可和行政处罚等信用信息公示工作,开展非公有制经济代表人士纳税信用评价工作。2016年共接收到的人大代表、政协委员、工商联委员纳税信用评价信息数量为55宗,全市地税机关对C、D级纳税人提出“一票否决””意见8宗,有效惩戒了纳税失信行为。对纳税信用评为D级的纳税人,按规定加大税务稽查频率,加大纳税评估力度。 

三、服有温度,强调柔性服务,进一步提升纳服质量。深入推进“便民办税春风行动”。顺利完成900平米的市局实体纳税人学堂租赁和建设,现已投入使用。大力推广“银税互动服务项目”,获总局纳服司表扬。与建设银行开展“税易贷”服务项目,6个基层局联合金融机构推出“税融通”、“税贷通”服务,助力小微企业解决融资难题。2016年全市共15家中小微企业通过“税融通”授信融资0.76亿元,解决就业人数近500人,银行授信总额19.8亿元。提供多渠道办税服务。大力推广应用电子税务局,加强自助办税终端建设,不断优化应用功能。2016年全市电子税务局开通智能终端4807户,纯CA931户,合计5738户。部署自助办税终端累计96台,全市自助办税终端机使用154017户次。上线应用电子文档管理系统,顺利实施“全省通办”,2016年全市办理全省通办业务72笔,其中缴款业务52笔,非缴款业务20笔。

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